Προτεραιότητα η εμβάθυνση των αγροτικών μεταρρυθμίσεων και η προώθηση της αγροτικής αναζωογόνησης

(Λαϊκή Καθημερινή Online)Δευτέρα 24 Φεβρουαρίου 2025

Η Κίνα παρουσίασε την Κυριακή το "Κεντρικό Έγγραφο Νο. 1" για το 2025, το οποίο καθορίζει βασικές προτεραιότητες για την περαιτέρω εμβάθυνση των αγροτικών μεταρρυθμίσεων και τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την ολοκληρωμένη αναζωογόνηση της υπαίθρου.

Ως η πρώτη πολιτική δήλωση που εκδίδουν οι κεντρικές αρχές της Κίνας κάθε έτος, το έγγραφο θεωρείται βασικός δείκτης πολιτικών προτεραιοτήτων. Αποτελείται από έξι βασικές ενότητες που καλύπτουν τους εξής τομείς: την εξασφάλιση της προσφοράς σιτηρών και άλλων σημαντικών αγροτικών προϊόντων, την εδραίωση των επιτευγμάτων εξάλειψης της φτώχειας, την ανάπτυξη τοπικών βιομηχανιών, την προώθηση της αγροτικής κατασκευαστικής δραστηριότητας, τη βελτίωση του συστήματος αγροτικής διακυβέρνησης και τη βελτιστοποίηση της διαχείρισης αγροτικών πόρων. Το έγγραφο τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης των προσπαθειών που σχετίζονται με τη γεωργία, τις αγροτικές περιοχές και τους αγρότες από το 2025 και μετά, θέτοντας ως στόχο την ολοκληρωμένη αγροτική αναζωογόνηση και την περαιτέρω ενίσχυση των γεωργικών βάσεων της χώρας.

Με τη μεταρρύθμιση, το άνοιγμα και την επιστημονική και τεχνολογική καινοτομία ως κινητήριες δυνάμεις, η Κίνα θα διασφαλίσει την επισιτιστική ασφάλεια και θα αποτρέψει τον κίνδυνο μαζικής επιστροφής στη φτώχεια. Η χώρα θα επικεντρωθεί στη βελτίωση της αγροτικής παραγωγικότητας, την ενίσχυση των αγροτικών περιοχών και την αύξηση των γεωργικών εισοδημάτων, δημιουργώντας ένα σταθερό θεμέλιο για την προώθηση του κινεζικού εκσυγχρονισμού.

Το έγγραφο υπογραμμίζει τη σημασία της ανάπτυξης νέων, υψηλής ποιότητας παραγωγικών δυνάμεων στη γεωργία ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες, καθώς και την ανάγκη υποστήριξης ηγετικών αγροτικών επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας και επιτάχυνσης των ερευνών για βελτιωμένες ποικιλίες καλλιεργειών.

Η Κίνα θα προωθήσει την ανάπτυξη της έξυπνης γεωργίας, διευρύνοντας τις εφαρμογές τεχνολογιών όπως η τεχνητή νοημοσύνη, τα μεγάλα δεδομένα (big data) και τα συστήματα χαμηλού ύψους (πχ drones). Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης την επέκταση των ψυκτικών εφοδιαστικών αλυσίδων (cold-chain logistics) και των άμεσων λιανικών υπηρεσιών (instant retail) στις αγροτικές περιοχές. Παράλληλα, ενθαρρύνονται οι περιοχές με κατάλληλες συνθήκες να δημιουργήσουν δημόσιες υποδομές για φόρτιση και αντικατάσταση μπαταριών ηλεκτρικών οχημάτων. Για την προώθηση της αποτελεσματικής διαχείρισης και αξιοποίησης των αγροτικών πόρων, το έγγραφο προτείνει την αναζήτηση βιώσιμων μεθόδων χρήσης της αγροτικής ιδιοκτησίας μέσω ενοικίασης, συμμετοχής σε μετοχικά σχήματα και συνεργασιών.

Προβλέπεται επίσης η ενίσχυση των χρηματοδοτικών μηχανισμών για την αγροτική αναζωογόνηση, μέσω επενδύσεων από τον κεντρικό προϋπολογισμό, ειδικών κυβερνητικών ομολόγων μεγάλης διάρκειας και τοπικών κυβερνητικών ομολόγων. Επιπλέον, θα αξιοποιηθούν νομισματικά εργαλεία πολιτικής για να ενθαρρυνθούν οι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί να αυξήσουν τη χρηματοδότηση προς τον αγροτικό τομέα. Η Κίνα θα προχωρήσει σε συντονισμένες μεταρρυθμίσεις στη δασοκομία, τους κρατικούς αγροτικούς οργανισμούς και τους συνεταιρισμούς προμήθειας και εμπορίας. Το έγγραφο δίνει έμφαση στη μεταρρύθμιση της συλλογικής διαχείρισης δασικών εκτάσεων, στη βελτίωση των πολιτικών τιμολόγησης και διαχείρισης υδάτινων πόρων στη γεωργία και στην ενίσχυση των τεχνολογιών άρδευσης.

Τέλος, οι πόλεις που πληρούν τα κριτήρια ενθαρρύνονται να εντάξουν σταδιακά τους μετανάστες αγροτικής προέλευσης με σταθερή εργασία στα τοπικά προγράμματα στέγασης, σύμφωνα με το έγγραφο.