Η προσήλωση της Κίνας στην μεταρρύθμιση και το άνοιγμά της επικυρώθηκς στα κατά τα «Δύο Συνέδρια»

Όσοι επιθυμούν να κατανοήσουν την πορεία και τις προτεραιότητες της δεύτερης μεγαλύτερης οικονομίας στον κόσμο θα διαπιστώσουν ότι ένα επαναλαμβανόμενο θέμα στα φετινά «Δύο Συνέδρια» της Κίνας είναι η μεταρρύθμιση και το άνοιγμα.

Στις ετήσιες συνόδους της εθνικής νομοθετικής συνέλευσης της Κίνας και του ανώτατου πολιτικού συμβουλευτικού οργάνου – οι πρώτες μετά την τρίτη ολομέλεια της 20ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας που ήταν αφιερωμένη στη μεταρρύθμιση – η μεταρρύθμιση βρέθηκε και πάλι στο επίκεντρο, καλύπτοντας ένα ευρύ φάσμα τομέων, από την αγροτική ανάπτυξη και τη βελτίωση των δημοσιονομικών, φορολογικών και χρηματοπιστωτικών συστημάτων έως την εκπαίδευση και την υγειονομική περίθαλψη. Η ατζέντα των «Δύο Συνεδρίων» τόνισε επίσης τη δέσμευση της Κίνας να επεκτείνει το άνοιγμα υψηλών προδιαγραφών και να σταθεροποιήσει το εξωτερικό εμπόριο και τις ξένες επενδύσεις.

«Ανεξάρτητα από τις αλλαγές στο εξωτερικό περιβάλλον, πρέπει να παραμείνουμε σταθεροί στη δέσμευσή μας για άνοιγμα», ανέφερε κυβερνητική έκθεση που υποβλήθηκε προς εξέταση στη νομοθετική συνέλευση της Κίνας την Τετάρτη. «Πρέπει να επεκτείνουμε σταθερά το θεσμικό άνοιγμα και να αναλάβουμε πρωτοβουλίες για ευρύτερο και καλά οργανωμένο μονομερές άνοιγμα, προκειμένου να προωθήσουμε τη μεταρρύθμιση και την ανάπτυξη μέσω της αυξημένης διαφάνειας».

Γιατί έχει σημασία?

Η δέσμευση της Κίνας στη μεταρρύθμιση και το άνοιγμα αντανακλάται στις πρόσφατες εξελίξεις στη νότια επαρχία Χαϊνάν, όπου το ελεύθερο εμπορικό λιμάνι θα ξεκινήσει ανεξάρτητες τελωνειακές λειτουργίες το 2025.

Στο περιθώριο των «Δύο Συνεδρίων», ο Κάι Τσιάνγκ, εθνικός νομοθέτης και αναπληρωτής διευθυντής του Γραφείου Εργασίας του Ελεύθερου Εμπορικού Λιμανιού Χαϊνάν, δήλωσε ότι το φορολογικό σύστημα που έχει σχεδιαστεί για το λιμάνι διαμορφώνεται και ότι θα καταβληθούν προσπάθειες για την περαιτέρω αναβάθμιση των ευνοϊκών φορολογικών πολιτικών του. Η Κίνα δεσμεύτηκε να επιταχύνει την εφαρμογή των βασικών πολιτικών για το ελεύθερο εμπορικό λιμάνι φέτος και να βελτιώσει τις πολιτικές ανοίγματος και ανάπτυξης για τις οικονομικές αναπτυξιακές ζώνες, σύμφωνα με την κυβερνητική έκθεση.

Από τη βάθυνση των μεταρρυθμίσεων στις ειδικές οικονομικές ζώνες που έχουν ήδη δημιουργηθεί έως τη χαλάρωση των περιορισμών πρόσβασης στην αγορά για επενδύσεις, η Κίνα έχει σταθερά υποστηρίξει τη μεταρρύθμιση και το άνοιγμα, ενισχύοντας την ανάπτυξη υψηλής ποιότητας και μοιράζοντας ευκαιρίες με τον υπόλοιπο κόσμο.

Από το 1978, η πολιτική μεταρρύθμισης και ανοίγματος έχει μεταμορφώσει μια άλλοτε φτωχή χώρα σε μια δυναμική οικονομία της αγοράς, με το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της Κίνας να εκτοξεύεται από 156,4 δολάρια ΗΠΑ το 1978 σε 12.614,1 δολάρια το 2023. Το ΑΕΠ της Κίνας αυξήθηκε κατά 5% το 2024 σε ετήσια βάση, κατατάσσοντάς την μεταξύ των ταχύτερα αναπτυσσόμενων μεγάλων οικονομιών του κόσμου και συνεχίζοντας να συνεισφέρει περίπου 30% στην παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη. Ωστόσο, παραμένουν προκλήσεις. Σε εσωτερικό επίπεδο, η χώρα αντιμετωπίζει αντίξοες συνθήκες, όπως η ανεπαρκής ζήτηση για την ενίσχυση της οικονομικής ανάκαμψης και η ανάγκη προώθησης της καινοτόμου ανάπτυξης. Σε παγκόσμιο επίπεδο, οι επιχειρήσεις πρέπει να διαχειριστούν την κλιμάκωση των εμπορικών εντάσεων, την άνοδο του προστατευτισμού και το τελευταίο κύμα τεχνολογικής επανάστασης που αναδιαμορφώνει βιομηχανίες, μοντέλα παραγωγής και τρόπους ζωής.

Η κινεζική ηγεσία έχει καταστήσει σαφές ότι οι προκλήσεις που προκύπτουν από τη μεταρρύθμιση και το άνοιγμα μπορούν να επιλυθούν μόνο μέσω της περαιτέρω προώθησής τους, επιδεικνύοντας ισχυρή αποφασιστικότητα να αντιμετωπίσει τους κινδύνους και τα εμπόδια που βρίσκονται μπροστά. Η Κίνα στοχεύει σε ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης περίπου 5% φέτος, καθώς οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής είναι αποφασισμένοι να εξασφαλίσουν μια σταθερή ανάκαμψη μέσω αποφασιστικών και αποτελεσματικών μέτρων.

«Με τη γενικευμένη εμβάθυνση της μεταρρύθμισης, του ανοίγματος και της καινοτομίας, καθώς και την ενίσχυση της μακροοικονομικής πολιτικής μας, θα αναπτύξουμε νέους μοχλούς ανάπτυξης και θα έχουμε την ικανότητα και τις προϋποθέσεις να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο», αναφέρεται σε έκθεση του Κρατικού Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή του εθνικού σχεδίου οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης για το 2024 και το σχέδιο του 2025, που υποβλήθηκε στους νομοθέτες προς εξέταση την Τετάρτη.

Ο Λιάο Γουενμπίν, εθνικός νομοθέτης και δήμαρχος της πόλης Γιμπίν στη νοτιοδυτική επαρχία Σιτσουάν της Κίνας, θεωρεί ότι το 2025 θα είναι κρίσιμο έτος για την περαιτέρω και πιο ολοκληρωμένη εμβάθυνση της μεταρρύθμισης και του ανοίγματος, επισημαίνοντας ότι οι μεταρρυθμίσεις θα δημιουργήσουν μεγαλύτερο χώρο για την ανάπτυξη υψηλής ποιότητας της χώρας.

Τι σημαίνει για τον κόσμο

Αν και τα «Δύο Συνέδρια» επικεντρώνονται κυρίως στην εσωτερική αναπτυξιακή πολιτική της Κίνας, η ανάπτυξη υψηλής ποιότητας της χώρας δημιουργεί ολοένα και περισσότερες κοινές ευκαιρίες για τον κόσμο, ενώ η ανοιχτή αγορά της καθίσταται πραγματικά παγκόσμια. Σε έναν κόσμο γεμάτο αβεβαιότητες, οι εν εξελίξει «Δύο Σύνοδοι» στέλνουν ένα σαφές μήνυμα: Η Κίνα δεσμεύεται να επεκτείνει το άνοιγμα υψηλών προδιαγραφών και συνεχίζει να μοιράζεται αναπτυξιακές ευκαιρίες με τον υπόλοιπο κόσμο.